一、河南電氣火災(zāi)綜合治理實施方案 政策背景

河南省人民政fu生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于電氣火災(zāi)綜合治理工作進(jìn)展情況的通報

各省轄市、省直管縣（市）人民政fu，省政fu安委會有關(guān)成員單位：

電氣火災(zāi)綜合治理工作以來，各級各部門按照省政fu部署，扎實推進(jìn)工作落實，取得了明顯成效。5月份以來，全省共發(fā)生電氣火災(zāi)2428起，亡8人，傷1人，直接財產(chǎn)損失2564萬元。同比起數(shù)下降49%，亡人數(shù)下降43%，傷人數(shù)下降92%，直接財產(chǎn)損失下降24%。電氣火災(zāi)起數(shù)占比下降4個百分點?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、工作開展情況

（一）黨委政fu高度重視。省長陳潤兒親自簽批成立由省委常wei、政法委書記許甘露任組長，20個省直部門單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的電氣火災(zāi)綜合治理協(xié)調(diào)小組，在政fu常務(wù)會、全省生產(chǎn)工作會議上安排部署電氣火災(zāi)綜合治理工作。副省長、公an廳廳長舒慶在省政fu電氣火災(zāi)綜合治理工作推進(jìn)會上作出部署。鄭州、開封、洛陽等9個地區(qū)黨政主要就電氣火災(zāi)防范工作做出批示指示，帶隊開展電氣檢查。各地、各部門層層制發(fā)綜合治理工作方案，推進(jìn)工作落實。省政fu安委會分別印發(fā)社會單位和居民小區(qū)電氣火災(zāi)防范通告，廣泛告知電氣火災(zāi)防范責(zé)任和防范措施。

（二）深入開展自查自糾。各地、各部門按照綜合治理工作部署，采取約談提醒、簽署承諾、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式推進(jìn)自查自糾工作。質(zhì)監(jiān)部門組織320家電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽署《“堅守質(zhì)量誠信、加強(qiáng)行業(yè)自律、強(qiáng)化主體責(zé)任、提升質(zhì)量水平”承諾書》，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)的方式推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量自查。工商部門組織全省6000余戶電器產(chǎn)品銷售單位開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)整改隱患問題829項。住建部門組織全省7470個在建工程項目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)整改問題隱患1365項。省電力公司組織對全省供電單位所有供配電設(shè)施和180個工程基建項目開展電氣火災(zāi)隱患自查，發(fā)現(xiàn)整改各類隱患352處。各地共組織5.6萬家社會單位、居民樓院開展自查自糾，整改huo災(zāi)隱患8.7萬處。

（三）排查隱患問題。質(zhì)監(jiān)、工商部門積組織開展電線電纜專項治理和電器產(chǎn)品抽查檢查，共排查各類電器生產(chǎn)、銷售單位7848家次，抽查產(chǎn)品2277批次，并對不合格產(chǎn)品進(jìn)行曝光。公an機(jī)關(guān)打掉生產(chǎn)銷售假mao偽劣電纜犯罪團(tuán)伙6個，抓獲犯罪嫌疑人75名，搗毀犯罪窩點39處。住建部門抽查檢查全省1639個在建工程項目，發(fā)現(xiàn)問題隱患11547項，下發(fā)整改通知書1136份。交通部門組織全省公路水運(yùn)建設(shè)工程電氣火災(zāi)隱患排查36次，檢查項目23個，排查整改隱患93處。旅游、文物、教育、民政、衛(wèi)生等部門相繼開展行業(yè)領(lǐng)域電氣火災(zāi)隱患排查，共檢查單位3.3萬家，整改電氣火災(zāi)隱患4.3萬處。衛(wèi)生部門結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)特點，推進(jìn)全省各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位安裝獨(dú)立式感煙報警器9000余套。綜合治理以來，衛(wèi)生、教育、住建、商務(wù)等行業(yè)系統(tǒng)社會單位電氣火災(zāi)起數(shù)較去年同期明顯下降，分別下降44%、42%、40%、39%。

（四）推進(jìn)電氣線路集中改造。全省排查確定414個居民住宅區(qū)、186個社會單位作為*電氣火災(zāi)隱患治理對象。各地因地制宜，結(jié)合政fu大項工作，推進(jìn)電氣線路集中改造。開封市將電氣火災(zāi)綜合治理與扶貧工作相結(jié)合，借勢發(fā)力，施策，推動1.1萬戶“三無”家庭老舊電氣線路改造工程；市供電部門共投入1500萬元資金維修、新配變壓器等公共用電設(shè)施。洛陽市開展洛陽市非直供小區(qū)用電隱患專項檢查工作，整改隱患779處。平頂山市改造老舊小區(qū)190個，惠及群眾12.2萬戶。南陽市將老舊小區(qū)電氣火災(zāi)隱患整改納入市政fu“百城建設(shè)提質(zhì)工程”和“城市雙修”工作內(nèi)容，推進(jìn)解決，已為老舊小區(qū)配置滅火器1300個，更換線路1500處，為棚戶區(qū)的公共部位更換配電盤、保護(hù)開關(guān)2000余處。

（五）廣泛開展宣傳培訓(xùn)。全省集中開展為期20天的“關(guān)注消防、防范電氣火災(zāi)”主題宣傳教育活動。依托“千萬屏幕播消防”活動，組織各級各類媒體、樓宇視頻、車載視頻和各大電影院等反復(fù)播發(fā)電氣火災(zāi)防范宣傳視頻，在全省1400萬有線電視用戶和4303家賓館設(shè)置電氣火災(zāi)防范提示開機(jī)畫面。將超過階梯電價標(biāo)準(zhǔn)的用電量較大的用戶納入短信目標(biāo)人群，每周推送電氣火災(zāi)防范提示短信。組織省市主流新wen媒體曝光團(tuán)曝光火災(zāi)隱患突出的居民小區(qū)和社會單位2113個。文化、衛(wèi)生、宗教、郵政等部門組織單位消防培訓(xùn)330場次，培訓(xùn)2.5萬人次。各級消防部門、電力公司組織電工培訓(xùn)524場次，培訓(xùn)4.9萬人次；培訓(xùn)高層建筑、易燃易爆單位、幼兒園和消防單位責(zé)任人、管理人、消防控制室操作人員6.2萬人次。

（六）及時組織檢查督辦。省政fu安委會組織綜合治理協(xié)調(diào)小組成員單位，對各地市、直管縣（市）電氣火災(zāi)綜合治理工作開展督導(dǎo)，抽查社會單位87家，推動各地各部門落實綜合治理工作任務(wù)和各項措施，督促整改各類問題隱患144條。省防火委員會組織開展電氣火災(zāi)形勢分析研判10余次，對電氣火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域下發(fā)督辦函9件，確保綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。

二、存在的問題

電氣火災(zāi)綜合治理工作雖然取得了階段性的工作成效，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

一是全省電氣火災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻。綜合治理期間，我省電氣火災(zāi)占比雖有一定程度下降，但電氣火災(zāi)總量依然較大。5月以來，全省共發(fā)生火災(zāi)起數(shù)5686起，死亡18人，受傷12人，直接財產(chǎn)損失5901.3萬元。電氣火災(zāi)起數(shù)分別占總數(shù)的43%、44%、8%和43%，占比依然較高。從地區(qū)分布看，開封、南陽、鶴壁、駐馬店等地電氣火災(zāi)占比超過60%。

二是部分社會單位主體責(zé)任落實不到位。督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)35家社會單位存在電氣管理制度不健全、用電管理職責(zé)不清、電氣設(shè)施日常檢查維護(hù)不到位、私拉亂接電氣線路、配電箱（柜）內(nèi)或周邊堆放可燃雜物、建筑內(nèi)公共區(qū)域停放電動自行車并充電等問題。

三是電器產(chǎn)品、工程建設(shè)質(zhì)量問題仍然存在。生產(chǎn)流通領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)123個單位存在產(chǎn)品質(zhì)量問題隱患，公an機(jī)關(guān)收繳了問題電纜31萬余米，工程建設(shè)領(lǐng)域檢查發(fā)現(xiàn)各類問題11640項。此類問題產(chǎn)品、工程一旦投入使用，易形成先天性火災(zāi)隱患。

四是社會電工能力素質(zhì)和防范意識還待提升。檢查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)存在電工未持證上崗、職責(zé)不清、能力不足等問題的社會單位13家，電工作業(yè)工具不齊全或未定期檢驗的社會單位7家。

三、下一步工作要求

（一）深入開展再動員再部署。電氣火災(zāi)綜合治理工作已經(jīng)進(jìn)入集中整治階段，各地、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)yuan安委會“12.8”會議精神，嚴(yán)格按照今冬明春火災(zāi)防控工作部署和電氣火災(zāi)綜合治理工作要點，對本地、本行業(yè)、本領(lǐng)域電氣火災(zāi)綜合治理工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)再部署，圍繞中心任務(wù)，明確責(zé)任，細(xì)化分工，劃定時間節(jié)點，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合治理各項工作落實。

（二）立即組織開展排查治理。生產(chǎn)流通領(lǐng)域要抓好電熱器具產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)查嚴(yán)辦生產(chǎn)、銷售假mao偽劣電暖器、電熱毯、暖手寶、電水壺等電熱器具的違法行為。工程建設(shè)領(lǐng)域要抓好施工現(xiàn)場臨時辦公室、工棚、宿舍等場所用電、取暖的管理，嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量，排查因建設(shè)工程電氣施工質(zhì)量問題造成的火災(zāi)隱患。使用管理領(lǐng)域要突出商場市場、公共娛le場所、賓館、飯店、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、文物古建筑等行業(yè)場所冬春季節(jié)用電管理，特別是取暖設(shè)施設(shè)備的使用、管理、檢查、維護(hù)。要強(qiáng)化部門協(xié)作，聯(lián)合檢查治理，加強(qiáng)電器產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、施工、安裝、使用等環(huán)節(jié)的全鏈條監(jiān)管。

（三）嚴(yán)厲查處電氣隱患問題。針對集中整治發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要綜合施策，推進(jìn)解決。對生產(chǎn)流通、工程建設(shè)和使用管理領(lǐng)域的各類違法行為，嚴(yán)格依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰等措施。對存在重大隱患的單位，一律提請政fu實施掛牌督辦，跟蹤整改，確保整改到位，及時銷案。要進(jìn)一步加強(qiáng)媒體曝光力度，及時曝光公布涉及電器產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)質(zhì)量和電氣使用管理中的隱患問題，通過輿lun的力量督促社會單位主體責(zé)任落實。

（四）持續(xù)深化電氣防火宣傳。要堅持運(yùn)用電氣火災(zāi)防范目標(biāo)人員短信提醒、電視開機(jī)畫面消防提示、電氣相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)等措施，持續(xù)深化電氣火災(zāi)防范宣傳教育，營造宣傳氛圍。生產(chǎn)流通領(lǐng)域要加強(qiáng)假mao偽劣電器產(chǎn)品的危害、制假售假的法律責(zé)任等方面的宣傳，提升生產(chǎn)、銷售單位的質(zhì)量責(zé)任意識；工程建設(shè)領(lǐng)域要加強(qiáng)建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位法律責(zé)任的宣傳，提示相關(guān)單位嚴(yán)格把關(guān)設(shè)計、施工質(zhì)量，規(guī)范施工行為。使用管理領(lǐng)域要結(jié)合各行業(yè)單位、場所特征，廣泛開展電氣使用管理針對性宣傳，教育引導(dǎo)社會單位加強(qiáng)電器設(shè)備和電氣線路的檢查、檢測和維護(hù)保養(yǎng)，積購置安裝電氣火災(zāi)防范預(yù)警設(shè)施，落實員工定期培訓(xùn)和滅火演練制度，提升電氣火災(zāi)的抗御和處置能力。

二、Acrelcloud-6000用電云管理系統(tǒng) 河南電氣火災(zāi)綜合治理實施方案

Acrelcloud-6000用電云管理系統(tǒng)能夠?qū)κＳ嚯娏鳌⒃O(shè)備溫度、故障電弧等電氣故障進(jìn)行實時監(jiān)控、報警、記錄，并且通過云端的遠(yuǎn)程控制。設(shè)備與云端的通訊方向不受限制，能上傳數(shù)據(jù)、透傳指令，并*時間顯示實時狀態(tài)。通過對上傳至云端的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為用戶提供火災(zāi)隱患的相關(guān)數(shù)據(jù)，能夠及早的發(fā)現(xiàn)問題并實施排查，避免火災(zāi)的發(fā)生。另一方面，云平臺提供超大容量的信息儲存及穩(wěn)定的服務(wù)，提升了服務(wù)質(zhì)量，對用戶的長遠(yuǎn)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。此外，該系統(tǒng)通過集中監(jiān)控，使得數(shù)據(jù)通過每個節(jié)點的4G網(wǎng)絡(luò)傳輸至云端集中式管理和監(jiān)控，主控端布置于城市消防大隊，從而能夠?qū)Σ杉男畔⑦M(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)控和管理。

云管理系統(tǒng)分為四個子系統(tǒng)：

云端數(shù)據(jù)服務(wù)子系統(tǒng)

● 短信發(fā)送服務(wù)：為短信方式的報警提醒提供服務(wù)；

● 采集所有接入點的數(shù)據(jù)：接收并解析節(jié)點的實時數(shù)據(jù)；

● 命令透傳：向接入節(jié)點下發(fā)參數(shù)或控制指令；

B/S云平臺

● 實時監(jiān)控：可以實時監(jiān)控各探測點的剩余電流、溫度、電壓、電流、狀態(tài)，系統(tǒng)的響應(yīng)時間 <= 2min（可配置）；

● 歷史記錄：保存報警記錄、事件記錄、故障記錄；

● 控制功能：可以對監(jiān)控單元的分閘、復(fù)位進(jìn)行遙控操作，并遠(yuǎn)程設(shè)置漏電、溫度、電壓、開關(guān)量等參數(shù)；

● 報警提醒：消息提醒相關(guān)人員具體的報警或故障信息；

● 報警處理：下發(fā)工單給相關(guān)人員進(jìn)行處理，形成閉環(huán)；

● 數(shù)據(jù)分析：通過云端儲存的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，形成多種圖形及報表；

● 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)：設(shè)置用戶權(quán)限、完善項目、設(shè)備信息、設(shè)置短信報警提醒的號碼等；

手ji網(wǎng)站

在手ji瀏覽器中使用系統(tǒng)，功能同B/S主站系統(tǒng)；

安卓手jiAPP

IOS App

功能同主站相同。

三、應(yīng)用場景

●商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧、酒吧、娛le場所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及社會福利機(jī)構(gòu)

●醫(yī)院、學(xué)校、銀行等大型公建、學(xué)生宿舍、老社區(qū)、出租屋等人口密集場所、地下商場、停車場、地下人口密集區(qū)

●危險化學(xué)品存儲、生產(chǎn)、經(jīng)營場所、工業(yè)企業(yè)，電子、裝備制造、食品藥品、竹木加工、家具、紡織等勞動密集型企業(yè)，涉塵、涉氨、噴涂企業(yè)

四、整體結(jié)構(gòu)

用電管理云平臺采用分層分布式結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計，即現(xiàn)場設(shè)備層、網(wǎng)絡(luò)通訊層和站控管理層，詳細(xì)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如下：

方案一、無線DTU方式

方案二、無線一體化方案

現(xiàn)場可通過GPRS移動網(wǎng)絡(luò)(移動、聯(lián)通2G網(wǎng)絡(luò))和用電監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺通訊，云平臺可自行架設(shè)服務(wù)器，需要具備固定IP地址的寬帶接入，或者租用阿里云服務(wù)器（本地不需要固定IP寬帶）。

現(xiàn)場安裝的設(shè)備采集用電回路剩余漏電電流、線纜溫度、電流/電壓/功率/電能，通過無線方式上傳到用電監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺，當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生線纜漏電電流，溫度超出標(biāo)準(zhǔn)值或者設(shè)定值以及功率超*，通過用電監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺或者手jiAPP推送報警信號，并發(fā)送短信通知責(zé)任人，派運(yùn)維員處理現(xiàn)場隱患。

五、平臺主要功能

5.1、首頁

（一）消息提醒

顯示需要處理的任務(wù)及報警消息

點擊“查看”按鈕跳轉(zhuǎn)到報警確認(rèn)界面或任務(wù)處理界面

支持批量確認(rèn)和刪除報警信息

（二）隱患統(tǒng)計

以曲線圖的方式展示當(dāng)月隱患數(shù)量

（三）地圖查詢

地圖查詢項目信息

5.2、實時監(jiān)控

（一）地圖查詢

地圖查詢項目信息

（二）設(shè)備監(jiān)控

可以按監(jiān)控設(shè)備識別號、省、市、區(qū)縣篩選，顯示設(shè)備圖片、設(shè)備識別號、設(shè)備詳情、報警記錄

1、點擊“設(shè)備詳情”后在彈出界面顯示項目識別號、監(jiān)控設(shè)備號、省、市、區(qū)縣、詳細(xì)地址

2、點擊“報警記錄”后在彈出界面顯示設(shè)備相關(guān)報警記錄，包括報警時間、報警描述、處理進(jìn)度

（三）探測器監(jiān)控

可以按監(jiān)控設(shè)備識別號、探測器ID、探測器型號、區(qū)域篩選，顯示設(shè)備圖片、設(shè)備識別號、探測器ID、DI、DO實時狀態(tài)

1、點擊“設(shè)備詳情”后在彈出界面顯示項目識別號、監(jiān)控設(shè)備號、探測器ID、區(qū)域、位置、實時信息、歷史信息

2、點擊“報警記錄”后在彈出界面顯示設(shè)備相關(guān)報警記錄，包括報警時間、報警描述、處理進(jìn)度

（四）事件查看

可以按時間、監(jiān)控設(shè)備識別號、探測器ID、探測器型號、區(qū)域篩選，顯示事件記錄

5.3、隱患管理

隱患管理包括隱患巡查、隱患處理、隱患記錄、隱患提醒、工單處理和隱患批量處理等功能

5.4、數(shù)據(jù)報表

數(shù)據(jù)匯總、系統(tǒng)體檢、分析報告、能耗統(tǒng)計、能耗報表

六、應(yīng)用案例

山東某電力用電平臺：該項目是山東某電力科技有限公司使用我司系統(tǒng)，針對山東省壽光，濰坊，濟(jì)寧三座城市建設(shè)的智慧用電平臺，目前接入的電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備節(jié)點達(dá)到350臺，目前運(yùn)行穩(wěn)定，通過WEB平臺和手jiAPP皆可查詢數(shù)據(jù)和報警，對接入的部分商場、醫(yī)院及其他五小場所都起到了火災(zāi)保護(hù)的效果。

浙江某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司用電平臺：該項目是浙江臺州的某公司使用我司用電系統(tǒng)，在當(dāng)?shù)卣挝逍鏊姎饣馂?zāi)的大背景下，大力推廣云平臺。